良好的营商环境是激发市场活力、增强发展动力的制度保障，也是推进国家治理现代化的重要体现。近年来，按照自治区、盟委行署决策部署，盟金融办对标对表标杆地区和先进地区，寻差距、找不足，打通堵点、攻克难点、接续断点、解决痛点，强化政策引领、推进改革创新、优化金融服务，在破解难题中提升工作质效，有力支持全盟经济高质量发展。在2021年全区优化营商环境评估中，我盟金融领域“获得信贷”专项指标位列全区第二位，这是继2020年位列全区第五名以来，连续两年跻身自治区标杆行列；同时在全盟20项营商环境评估专项指标中也稳居前列，实现了盟委提出的“走在前、作表率”目标。

回首来路多崎岖，坎坷踏平成大道。回首过往，我们统筹金融改革与发展、统筹金融稳定与安全、畅通金融血脉、推进金融治理体系和治理能力现代化，金融事业呈现蓬勃发展态势，镌刻着一代代金融人奋进的脚步。百年奋进初心如磐，雄光漫道使命在肩。站在新的历史坐标上，我们必须拿出更大的勇气、更多的底气、更深的思考破除深层次机制障碍，在优化营商环境上取得更大进展，为全盟经济高质量发展保驾护航。

一、几点启示

推进金融创新，必须树立人无我有的理念。创新不仅是适应金融改革的必然选择，更是服务经济高质量发展的内在需要。做好金融工作要育先机开新局，加快现代金融体系建设，不断推动金融工作走在前列。推动金融创新要体现在金融监管统筹协调、金融机构治理完善、金融市场资源配置高效、金融基础设施运行安全、金融服务便利普惠等各个方面。

强化金融引领，必须树立人有我优的理念。舵稳当奋楫，风劲好扬帆。在原有金融工作简单重复的基础上，要开展渐进式创新，找准良好的角色认知、精准的目标方向，不断丰富金融产品供给，扩大金融服务覆盖面，提高基础金融服务可获得性，不断提高金融支持实体经济发展水平。

深化金融改革，必须树立人否我行的理念。进入新发展阶段，金融系统要以深化金融供给侧结构性改革为主线，多措并举推动金融改革取得新突破。深化金融需求侧改革，积极引导金融机构加大对我盟重点领域、重点企业和重点项目的支持保障。

促进金融发展，必须树立人退我进的理念。深化金融市场侧改革，加大支持和引导地方金融机构按照市场化、商业可持续原则，自主决策、自担风险扩大普惠小微贷款投放，加大普惠小微信用贷款投放力度，不断优化信贷供给结构，进一步改进和完善小微和民营企业服务，促进中小微企业融资增量、扩面、降价，让金融“活水”流向实体经济。

优化金融营商环境，必须树立“人人都是营商环境，事事都是营商环境”的理念。营商环境是一把“尺子”，检验着我们每一个人的行政效能和工作作风，检验着一个地区的政治生态和社会生态；营商环境也是一个地方的空气、土壤和生态，金融机构的一个高效便捷的贷款流程、一次公平公正的办事体验和一次优质完备的金融服务，就是市场主体切身体会到的营商环境。“水深则鱼悦，城强则贾兴”。只有打造好金融营商环境，才能聚企业聚人心，各方的积极性和创造性才能充分涌流。

二、几点思考

强化宣传，让群众知金融。解群众之惑、答群众之疑，将金融知识送到千家万户，共享金融发展成果。一是加大政策宣传力度，持续普及金融信贷知识和普惠金融政策，并汇编成册，针对不同类型、规模的企业开展专项金融政策宣传活动；二是指导各旗县市、各有关机构和部门持续巩固防范化解金融风险、防范和处置非法集资、信访等领域线下宣传阵地，拓展线上融媒体渠道和平台，针对重点地区、重点领域、易感人群开展差异化宣传，提升宣传覆盖面和渗透力；三是巩固金融领域专项整治成果，切实筑牢群众防范金融风险思想防线。

提升素质，让干部用金融。一是指导金融机构和组织加强治理结构建设。加强对金融机构董事、监事、高级管理人员的任职管理，引导地方金融机构规范发展；二是深化人才教育培训渠道。加强专业管理能力培训和职业道德教育，积极拓展金融人才教育培训渠道，扎实抓好金融专业干部素质提升工程，持续提升政治修养、理论修养、作风修养、能力修养；三是建设过硬的金融人才队伍。加强全盟金融系统人才队伍建设，大力培养、选拔、任用政治坚定、作风优良、业务精通的各类金融人才和管理干部，优化金融人才结构。

推动发展，让领导懂金融。习近平总书记指出，金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。21世纪初的十年是产业推动的十年，中国的产业发展脉络逐渐清晰，经济发展格局初展头角；从2011年到2020年的十年间是消费推动的十年，我国不断降低对出口的依赖，健全社保体系，完善收入分配体制，着力扩大内需，刺激消费，改善民生，全面建成小康社会；2021年以后未来十年将进入价值推动的新时期，只有拥有金融思维、谋划区域格局，用金融手段推动产业链、价值链、供应链，才能实现后发先至、走在前列。为此，领导干部必须树立“崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推动共享”的金融发展理念，用金融思维谋划经济发展，结合地区实际发展现代能源金融、农牧业特色金融、绿色金融，发展共享经济，不断提升金融支持科技创新和服务实体经济能力，推动金融机构精准服务“专精特新”企业，才能加快转变经济发展方式，掌握经济工作的主动权。